Modificación de las medidas acordadas en procedimiento de familia

Las medidas acordadas en el procedimiento de separación o divorcio, o en el procedimiento de guardia y custodia de hijos no matrimoniales, están pensadas para el momento en que se adoptan. Pero ¿qué ocurre si cambian las circunstancias? ¿Se pueden modificar esas medidas?

La respuesta es un rotundo Sí.

Las medidas que se toman en el momento de la ruptura matrimonial no tienen por qué ser las más acertadas tiempo después, si se altera la realidad familiar. Esa es precisamente la clave que permite una modificación de las medidas adoptadas: el cambio en las circunstancias que haga conveniente cambiar las medidas (art. 775 LEC).

Al igual que la petición inicial de separación o divorcio, la modificación de medidas puede hacerse de mutuo acuerdo o de forma contenciosa (sin acuerdo).

1.-Modificación de medidas de mutuo acuerdo

La modificación de medidas de mutuo acuerdo sigue el procedimiento establecido en el artículo 777 LEC.

En este caso las partes han de suscribir un “Convenio Regulador”, que recoja los acuerdos alcanzados para regular sus relaciones familiares en adelante, incluyendo por tanto las modificaciones al anterior régimen de medidas.

El Convenio se presenta en el Juzgado junto con un escrito de demanda, solicitando que el Juez y apruebe el Convenio.

El Juzgado, recibida la demanda, citará a las partes para que se ratifiquen por separado, es decir, que manifiesten que están de acuerdo con las medidas recogidas en el convenio regulador.  Si en ese momento alguno de los cónyuges no comparece, se archiva el procedimiento, pudiendo instarlo de nuevo o solicitar la modificación de medidas sin acuerdo.

Si hubiera hijos menores o incapacitados, el Tribunal recabará informe del Ministerio Fiscal sobre los términos del convenio relativos a los hijos y oirá a los menores si tuvieran suficiente juicio cuando se estime necesario de oficio o a petición del Fiscal, partes o miembros del Equipo Técnico Judicial o del propio menor.

Tras la ratificación de las partes el juzgado dictará sentencia, resolviendo sobre la modificación de medidas solicitada. Si alguna de las modificaciones propuestas por los cónyuges, se concederá a las partes un plazo de 10 días para proponer un nuevo convenio o cambiar los puntos del mismo que no hayan sido aprobados por el juzgado.

2.-Modificación de medidas contenciosa (sin acuerdo)

2.1.- Medidas definitivas

2.1.1 Solicitud

Se inicia el procedimiento presentando una demanda de modificación de medidas, en la que lo fundamental es poner de manifiesto el cambio en las circunstancias que se tuvieron en cuanta para establecer las medidas que ahora se quieren cambiar, y por qué es conveniente modificar esas medidas y adoptar las que se proponen.

Si se solicitaran medidas de carácter patrimonial, el actor deberá aportar los documentos de que disponga que permitan evaluar la situación económica de las partes y, en su caso, de los hijos, tales como declaraciones tributarias, nóminas, certificaciones bancarias, títulos de propiedad o certificaciones registrales.

2.2.2 Trámites en el Juzgado

Admitida la demanda, se enviará al demandado, y se le dará un plazo de 20 días para contestarla.

Tras la demanda y contestación, el juzgado citará a las partes a juicio, que habrán de comparecer asistidas de abogado, en el que se practicarán las pruebas que se propongan (aportación o petición de documentos, testigos, peritos,…).

Si existen hijos menores de edad, y se considera necesario por el Juez o a petición del fiscal, partes o miembros del equipo técnico judicial o del propio menor, se oirá a los hijos menores o incapacitados si tuviesen suficiente juicio y, en todo caso, a los mayores de doce años.

La Ley establece que garantizará por el Juez que el menor pueda ser oído en condiciones idóneas para la salvaguarda de sus intereses, sin interferencias de otras personas y, recabando excepcionalmente el auxilio de especialistas cuando ello sea necesario. Es decir, el Juez oirá a los menores sin que estén presentes las partes ni sus abogados, sólo le acompañará el fiscal, para que los menores no se sientan cohibidos ni presionados.

Tras la celebración del juicio, el Juez estudiará las pruebas y las peticiones de las partes y dictará sentencia, acordando si procede la modificación de las medidas solicitada.

Hay que tener en cuenta que en cualquier momento del proceso las partes podrán solicitar la suspensión del procedimiento para someterse a mediación, o que se convierta en un proceso de mutuo acuerdo, aportando para ello Convenio Regulador suscrito por los cónyuges y solicitando su aprobación judicial.  (art. 770.5 y 770.7 LEC).

2.2-Medidas provisionales

Puede solicitarse que, mientras se tramita el procedimiento de modificación de medidas, el juzgado acuerde unas medidas provisionales que rijan hasta que se obtenga la resolución de las medidas definitivas.

2.2.1 Cuáles son esas medidas provisionales

Las medidas provisionales y urgentes sobre las que ha de pronunciarse el tribunal se recogen en el artículo 103 CC, que de forma resumida son las siguientes:

1.- Quién asume la guardia y custodia de los menores y el régimen de visitas que corresponde a favor de quien no ostente esa guardia.

Cuando exista riesgo de sustracción del menor por alguno de los cónyuges o por terceras personas podrán adoptarse las medidas necesarias y, en particular, las siguientes:

a) Prohibición de salida del territorio nacional, salvo autorización judicial previa.

b) Prohibición de expedición del pasaporte al menor o retirada del mismo si ya se hubiere expedido.

c) Sometimiento a autorización judicial previa de cualquier cambio de domicilio del menor.

2.- A quién se le otorga el uso de la vivienda familiar.

3.- La contribución de cada cónyuge a las cargas del matrimonio (incluida la pensión de alimentos a favor de los menores).

4.- Los bienes gananciales o comunes que, previo inventario, se hayan de entregar a uno u otro cónyuge y las reglas que deban observar en la administración y disposición, así como en la obligatoria rendición de cuentas sobre los bienes comunes o parte de ellos que reciban y los que adquieran en lo sucesivo.

5.- Determinar, en su caso, el régimen de administración y disposición de aquellos bienes privativos que por capitulaciones o escritura pública estuvieran especialmente afectados a las cargas del matrimonio.

2.2.2 Procedimiento para establecer medidas provisionales

2.2.2.1 Solicitud

Se incluirá la solicitud de medidas provisionales en la misma demanda de modificación de medidas, por medio de “otrosí”, en el que se incluirán los motivos por los que se justifica la urgencia de la adopción de medidas provisionales en lugar de continuar con el régimen previamente adoptado.

2.2.2.2 Trámites en el Juzgado

Tras la solicitud se citará a las partes, que habrán de acudir con abogado y procurador,  y, si hubiere hijos menores o incapacitados, también citará al Ministerio Fiscal, a una comparecencia en la que se intentará un acuerdo de las partes.

En el acto de la comparecencia, si no hubiere acuerdo de las partes sobre las medidas a adoptar o si dicho acuerdo, oído, en su caso, el Ministerio Fiscal, no fuera aprobado en todo o en parte por el Tribunal, se oirán las alegaciones de los concurrentes y se practicará la prueba que éstos propongan y que no sea inútil o impertinente, así como la que el Tribunal acuerde de oficio.

El tribunal resolverá mediante auto, contra que el que no cabrá recurso alguno (art. 771.4 LEC).

 

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